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100天，在全省服务社会投资百日大行动中要怎么干？三亚掷地有声海口黄金贵客场惊险过关，稳住排名：抓项目策划、抓敲门招商、抓项目落地、抓投资进度、抓审批服务。具体而言，在服务社会投资再发力，争取年底前再开工28个项目；加大征地拆迁力度，保障项目用地，年内再供地2700亩；大力开展招商选资，策划引进大企业、大项目……三亚将用100天的时间，把落脚点放在服务上，为社会投资项目做好全方位服务，确保完成全年投资任务，为全省经济发展做出应有贡献。
△三亚城市面貌日新月异。 三亚日报记者 陈文 摄
践行“马上就办”精神
动员全市上下 部署百日任务
今年以来，我省经济整体呈现高开稳走、健康运行的态势，但要保持当前良好运行态势、实现全年既定目标任务依然面临不小的压力。而社会投资在固定资产投资中占比很重，稳住社会投资关系到海南全年目标的实现，关系到“十三五”的良好开局和经济平稳健康发展。
8月10日，全省服务社会投资百日大行动动员电视电话会议召开，动员全省上下进一步统一思想、提高认识，落实省委、省政府的部署要求，扎实开展好全省服务社会投资百日大行动。这是继去年的“投资项目百日大会战”之后，省委、省政府提出的又一个百日大行动，内涵更丰富、要求更高、任务更重、参与范围更广。
会议明确了开云体育官网此次大行动的总目标：以推进供给侧结构性改革为主线，切实解决阻碍社会投资的各类问题，推动社会投资健康发展，确保完成全年经济社会发展目标任务，推动干部作风转变和服务能力大提升，构建“亲”“清”新型政商关系，促进全省经济社会持续健康发展。
省委副书记、省长刘赐贵强调，全省上下一定要把思想统一到中央的决策和要求上来，把行动统一到省委、省政府的部署上来，确保实现促进社会投资和重点项目建设再上新台阶，构建“亲”“清”的新型政商关系，创新行政管理体制机制，促进干部队伍作风大转变和服务发展能力大提升。要明确服务内容，突出解决问题；建立评价机制，做好跟踪督查；加强宣传引导，营造良好氛围，开展好服务大行动，确保达到预期目标。
三亚践行“马上就办”精神，第一时间召开动员部署会。省委常委、市委书记张琦要求，各区、各部门一定要把思想和行动统一到中央和省委精神上来，以高度的政治责任感，举全市之力，扎实有效地开展好服务社会投资百日大行动，确保完成全年目标任务，加快建设国际化热带滨海旅游精品城市。
市委副书记、市长吴岩峻就服务社会投资百日大行动和经济工作进行动员部署，要求加快推动新项目开工；抓紧落实招商成果；切实保障项目用地；提升“放、管、服”水平；加大招商选资力度。
随后，市委副书记、常务副市长岳进主持召开市长办公会议，研究落实《三亚市服务社会投资百日大行动实施方案》。
寻找经济发展动力
敲门招商 年底再开工28个项目
记者从8月10日召开的三亚市服务社会投资百日大行动动员部署会上获悉，今年1-7月份，三亚完成固定资产投资413.66亿元、增长10.3%（全省增速为7.7%），与其海口黄金贵客场惊险过关，稳住排名他市县相比还有一定的差距，海口增速为18.3%，文昌增速为16.8%。三亚要保持现有的增长速度，实现年初既定的10%的目标，还有大量的工作要做。
三亚经济发展的动力从哪来？重点在社会投资，希望在社会投资。三亚在今年1-7月新开工28个社会投资项目的基础上，将争取年底前再开工28个，项目总投资额达510亿元。今年以来，在省政府组织安排的2016海博会、港澳经贸交流活动和北京综合招商活动中，三亚共签约66个项目，协议投资总额达602亿元。三亚将抓紧落实新签约项目，现已明确各个项目的责任单位和责任领导，接下来将与有关企业主动对接，及时掌握项目需求，有针对性地提供服务，争取今年内项目开工或注册落地率达35%以上。
张琦表示，三亚的社会投资一直相对活跃，全方位地进入旅游产业、城市建设、医疗教育等诸多领域，始终占固定资产投资的66%以上，在三亚经济社会发展方面发挥了十分重要的作用。服务社会投资百日大行动开展得好不好，直接关系到三亚经济向上或向下的走向。张琦多次强调，抓发展关键是抓产业，抓产业关键是抓项目，抓项目关键是抓大项目。项目从哪里来？仅仅靠政府投资是不够的，必须充分发挥政府资金“四两拨千斤”的作用，撬动社会资金的多元投入。
当前，三亚正处在加快建设国际化热带滨海旅游精品城市的关键时期，正在按照省委、省政府提出的培育发展十二个重点产业、建设六类产业园区、发展全域旅游、实施美丽海南“百千工程”等要求，全力推进供给侧结构性改革，加快推进“双修”“双城”综合试点工作，发展新产业、激发新活力、培育新动能。
发展离不开项目，三亚靶向发力、精准招商，引进绿色低碳、高科技无污染、亩产效益高的项目。围绕旅游业这一“龙头”，三亚积极对接引入华侨城、长隆等具有特色和影响力的旅游项目和产品。针对热带高效农业这一“王牌”，三亚把正在编制的崖州湾新区总体规划策划生成一个个具体项目，以此来吸引社会投资；同时，三亚将与深圳签订战略合作框架协议，共同建设深亚产业园，打造三亚西部新的经济增长点。
做好服务工作
提高审批效率 保障项目供地
社会投资是固定资产投资的重要组成部分，是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量。推进社会投资、拉动经济发展，最终还是要回到服务上来，服务不好社会投资项目，审批不能限时办结，项目供不了地，再好的项目也落不了地，再好的企业也缺乏进驻的动力。
刘赐贵强调，对纳入服务社会投资百日大行动的社会投资项目，备案、规划、用地、环评、报建等各项审批手续，在材料手续齐全、符合审批条件的情况下，一律通过在线审批监管平台3日内办结；涉及到用地、用海、用电、用气等需求的，国土、海洋、电力、工信等部门要千方百计予以保障供应。
“国土部门要走在第一线，确保土地供给。”张琦要求，对纳入这次服务社会投资百日大行动的社会投资项目，建立 “绿色通道”和专门审批平台，通过在线审批监管平台3日内办结。
据悉，今年1-7月，三亚已供应国有建设用地3200多亩，年内计划再供地2700亩，以保障项目用地需求。三亚将继续围绕产业园区和重点项目，加大征地拆迁和打击违建的力度。同时，完善“属地牵头、多方协作”的征拆联动机制，集中力量做好东岸、月川、海坡等片区征地拆迁、补偿安置工作，加快棚改进度，为整理城市土地、拓展项目空间打下良好基础。
在审批方面，吴岩峻表示，将继续深化审批制度改革，在实施建设项目并联审批的基础上，进一步清理报建审批事项，推行产业园区“极简审批”模式，探索承诺制办理，缩短审批时限；按照“五个一”的标准完成流程再造和系统建设，建立“多规合一”审批机制。发挥政府的桥梁作用，加强银企联系，降低企业融资成本。坚持“雷厉风行、马上就办”，强化项目督查，落实问责制度，完善通报机制，及时协调解决项目遇到的各种问题。深化“双修”“双城”试点，加快基础设施建设，加强城市治理管理，努力提升城市品质，优化三亚投资环境。
当前，三亚正在按照国家住建部的要求，稳步推进“双修”“双城”综合试点工作，在项目审批上有了较好的做法和经验：推出“双修”“双城”项目审批“一日办结制”。开启项目绿色通道，进一步优化审批流程，压缩审批环节耗时，对“双修”“双城”项目做到当天受理、当天审批、当天办结。解放路光明路至和平路段路面升级改造项目、金鸡岭供电局立体停车楼项目、抱坡岭3号山体底部矿坑复绿工程等项目，均实现当天受理、当天审批、当天办结。三亚完全能够做到“极简审批”，为社会投资项目做好服务工作，确保项目落地。
服务社会投资百日大行动还没开始，三亚已经提前谋划。我们坚信在省委、省政府的决策部署下，在市委、市政府的统一领导下，三亚一定能在投资项目百日大会战之后，结合“双修”“双城”工作，抓好服务社会投资工作，在全省服务社会投资百日大行动中交出一份满意的答卷，为海南全年目标的实现、“十三五”的良好开局和经济的平稳健康发展贡献三亚力量。
来源：三亚日报（记者 陈吉楚）
编辑：邢洪飚 贾远平
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